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지속가능한발전 이란? 브룬트란트 보고서 “미래 세대가 그들 스스로의 필요를 충족시킬 수 있도록 하는 능력을 저해하지 않으면서 현재 세대의 필요를 충족시키는 발전” Caring for the Earth(1991) “생태계의 환경용량 내에서 인간생활의 질을 향상시키는 발전” 유엔환경프로그램 “지구의 환경용량 내에서 삶의 질을 향상시키는 발전” 국제지방환경자치체협의회(ICLE) “자연과 사회체계의 생명력에 위협을 주지 않으면서 기초적인 환경·사회·경제적인 서비스를 모든 공동체 주민에게 제공하는 것” 지속가능성의 개념이 주장되어지게 된 배경(植田, 2003) - 자연이용에 있어 규범적 의미 - 개발의 형태를 사회적·경제적 측면에 있어 전환 : 일자리, 공동체 등 지속 가능한 지역사회 만들기에는 환경, 경제, 사회를 총합하는 시점을 구체화할 필요가 있음 4 지역과 마을에 존재하는 인적·자연적 자원의 잠재적 능력과 가능성을 교육과 기술 혹은 외부와의 교류를 통해서 현재화시키고, 그 결과로서 지역사회를 풍요롭게 하는 것 국제적 레벨 지역적 레벨

지속가능한발전 이란? 5 자연보전에 대한 고려, 환경오염규제의 기준을 강화, 에너지보존 규제의 기준 강화 등 공공 의사결정에 있어서 환경에 대한 관심의 비중을 높여 성장과 보존의 조화 현재 개발적인 상황과 큰 계획 내에서 환경파괴를 최소화하고 자원고갈의 속도를 늦추는 정도에 머물게 되는 것 DMZ 인근지역은군사적긴장지역으로인간의활동이제한적이고일부지역은 특이한생태적특성을보유하고있어적극적인의미의지속가능한발전전략이필요 소극적 의미 적극적 의미 환경한계용량 내에서의 개발 - 현재 환경용량의 확대를 지향하는 “환경창조” 및 한계용량 내에서 인간 삶의 질을 향상시키는 개발을 의미 Munro(1995), Improving the quality of human life and while living within the carrying capacity of supporting ecosystem" :p29 자연계 스스로의 회복과 자생적인 환경용량의 성장이 가능한 범위 내에서의 개발 사회적, 경제적 구조의 뒷받침이 기본적으로 이루어져야 함

지속가능한지역발전을위한정책통합과거버넌스 6 - 현실의 DMZ지역은 지역사회를 살기 좋게 하는 것 자체보다도 경제개발을 최우선의 목표로 삼고 있어 지역고유자원이 희생되는 방식으로 추진 - 중앙의 행·재정시스템에서 실행되어지기 때문에 획일적인 개발이 이루어지기 쉽고 단기적으로는 성장 - 상호교류와 축적, 학습에 근거한 네트워크를 통한 조건 만들기 - 정책통합 - 커뮤니티 거버넌스의 재구축 - 산업정책, 환경정책, 고용정책의 연동 - 지역레벨에서의 산업생태계를 발전 - 환경적 지속가능성과 커뮤니티 비즈니스를 결합한 일거리 만들기 - 지속 가능한 산업활동이 시장에서 성립될 수 있는 조건 혹은 지원시스템 정비 - 지역경제의 자율성의 수준을 높여야 정책통합의필요성 지속가능성에바탕을둔 발전의전략과정책의과제 지속가능성을촉진하는 정책총합의내용 행정기구와지역주민과의관계가재정립되고지역사회의다양한 추진주체에의한지역과커뮤니티거버넌스의재구축이불가결

생태관광원칙 9 물리적, 사회적, 행동적 그리고 심리적 영향의 최소화 환경적 문화적 인식 및 존중 형성 방문자와 호스트 모두에게 긍정적 경험 제공 보전을 위한 직접적 금융 혜택 제공 지역주민과 민간기업 모두에게 금융 혜택 제공 방문자에게 호스트 국가의 정치적, 환경적, 사회적 풍토에 대한 감성 증진에 도움이 되는 인상적인 해설 경험 제공 환경 훼손이 적은 시설을 설계, 건설, 운영 공동체 내 원주민들의권리와 영적 믿음을 인정하고 그들 에게 권한을 부여하여 협력하기 (TIES, 2015) 생태관광추진선행조건 지역자원조사 지역역량강화 생태관광상품화

장남면 통일바라기팀, 백학면 팔선팀&백승팀, 고문리, 삼곶리 두루미마을 커뮤니티비즈니스발굴및육성 11 7팀2013 5팀2014 2015 내부갈등, 역량부족으로 참가팀 감소5팀 (사례) 연천 DMZ주민아카데미 장남면 통일바라기팀 1만여 평 부지에 해바라기를 심어 통일바라기공원 조성, 통일바라기축제 개최 백학면 팔선팀&백선팀 DMZ주민아카데미 1기와 2기 팀이 합심하여 마을기업 다문화카페 창업

연천관광두레사업과의연계 13 중간지원조직의부재 자생수준은아니며정책지원필요 생태관광상품수요자들과매칭할수있는플랫폼의부재 DMZ주민아카데미를 통해 발굴된 연천농촌관광CB센터 대표 관광두레PD로 선정 2015년 연천군 관광두레 사업이 시작되면서 연천농촌관광CB센터는 경기도로부터 생태체험프로그램 운영위탁 (사례) 연천 DMZ주민아카데미 한계 고문리는한탄·임진강지질공원을, 삼곶리는다양 한 생태자원 및 두루미 펜션 등을 활용한 생태관 광 운영을 위해 관광두레 PD와 함께 주민공동체 사업및 DMZ생태관광프로그램과연계방안모색 연계

민간요법크나이프체험시설 6~7℃ 유지 100년 전 이 마을에 머물면서 알프스 산에서 흘러내려오는 물을 이용해 자신의 건강을 관리했던 것을 관광상품으로 활용한 것 체험장에 갖춰져 있는 각탕과 어퓨전(affusion, 호수를 이용한 냉수 마사지) 등은 실제 로 크나이프가 발견한 주요한 수치료 방법 독일의사제였던세바스찬크나이프(F. S Kneipp)선부가고안한냉수요법 엔틀레부흐 2001년스위스에서 처음으로유네스코생물권보전지역으로지정 베른(Bern)과루체른(Luzern) 사이에위치한마을 해발 2,350m에 3만 9,000ha를차지하고있는광대한지역 크나이프 란, (사례) 스위스엔틀레부흐 14

24 중간지원조직 인적자원강화 사계절프로그램 계절별프로그램을통한지속적인생태관광상품운영 지역에부족한생태관광프로그램운영인재양성 DMZ 일원생태관광의지속성을위한중간지원조직운영 생태관광기반지속가능한지역발전 생태관광플랫폼 DMZ 생태계보전전략에대한명확한입장과그에상응하는인센티브부여 ex) 물거미 서식지보호구역설정 정책지원 생태관광상품수요자들과매칭할수있는플랫폼운영