DMZ관광 현실과 관광상품 개발 장 승 재 대표

1. DMZ관광 동향 2. DMZ관광 발자취 3. DMZ관광 자원요소 4. DMZ관광 상품 5. DMZ관광 현실과 개선 6. DMZ접경지역에 관한 의견 7. DMZ관광 상품개발 8. 맺는 말 목차

평화와 생명의 땅 ‘ DMZ ’의 또 다른 이름들 …

1) DMZ 관광 1-1) 국내 1-2) 국외 1-3) 북한 2) DMZ관광 의미 DMZ관광 동향

1-1) DMZ관광 동향 - 국내

1-1) DMZ관광 동향 - 국내 최근 DMZ에 대한 지역의 지자체 뿐만 아니라 중앙부처에서도 지대한 관심 속에 비전 및 발전방향에 대해 발표 문화체육관광부와 한국관광공사는 DMZ 접경지역 10개 시 · 군의 대표 경관 및 음식을 선정해서 홍보 DMZ관광 상품 = 대한민국 대표 관광상품 박근혜 대통령 미의회 연설 DMZ세계생태평화공원 제안

가봐야할 아시아 명소! 美 타임지 선정 (2009. 12. 1) 꼭 의 분단국가 세계유일 1-2) DMZ관광 동향 - 국외 국내 외국인 관광객 “ 가보고 싶은 관광지 !” 생태학적 중요도 인정 “ 문명과 개발의 손이 미치지 않은 생태계의 보고 !”

1-3) DMZ관광 동향 - 북한 외국인 관광객 유치 위한 노력 “ 평양-개성-판문점” 관광코스의 상품화 북한 , 판문점(북측구역)을「 관광자원화 」하다 !

2) DMZ관광 의미 ○ DMZ관광은 50년 역사와 전통 있는 대한민국 대표 관광상품 ○ 분단현실에서 내국인은 안보의식 고취, 외국인에게 분단현실을 보여줌으로 평화통일, 자유, 평화의 소중함 인식 체험 - 역할과 기여했음 ○ 내국인 DMZ에 대한 인식 및 인지도 낮음 그에 따른 관심 고취 일환 ○ DMZ관광에 대한 정리 필요성 - 역사, 상품(지역별, 테마별) ○ 정전 및 DMZ 60년 많은 행사와 세미나개최 - DMZ관광 토론회 없었음

DMZ관광 발자취 - 1960년대 - 1970년대 - 1980년대 - 1990년대 - 2000년대 - 2010년대

1965년 3월 29일 DMZ관광 태동 50년 역사의 전통 투어 프로그램 1. 외국인 관광 관광상품으로서의 DMZ 2. 내국인 관광 통일안보교육으로서의 DMZ 1960년대 1965.3.29 제14차PATA 서울총회 계기 판문점 제한적 방문 허용 1967년 유엔사 북한측 도발에 따른 판문점투어 제한 1969년 6월 DMZ / 판문점 개방을 유엔사 측에 요청 DMZ관광 발자취

DMZ관광 발자취 1970년대 1980년대 1970.2.28 유엔사 → 엑스포70 기간 중 재개 수락 1970.4.30 유엔사 → 한국정부와 합의서 서명 1970.5.1 외국인대상 판문점투어 실시 안보관광 도입 접경지대 전적지, 한국전쟁 기념물, 남침용 갱도(땅굴), 통일전망대 1980년 1월 부터 내국인 판문점 방문 실시

DMZ관광 발자취 1990년 교통부 12개년 계획 철원, 화천, 양구,인제, 고성 등 5개군 8개 지구 포함 민통선 북방 전 지역 안보관광벨트개발구상을 발표 1996년 7월 한국관광공사와 재향군인회가 파주(제3땅굴과 도라전망대, 김포 애기봉) 안보관광상품개발 참여 → 외국인 땅굴투어 프로그램 본격 가동 1990년대

2000년대 2010년대 2003년 DMZ생태관광 논의 2004년 DMZ접경지역 평화관광벨트 논의 2007년 PLZ(평화생명지대) 관광자원화 논의 2008년 DMZ접경지역 평화관광벨트 논의 2009년 DMZ접경지역 생태평화벨트 논의 2010년 DMZ BI 공모 선정 발표 (한국관광공사) 2011년 DMZ 10경 10미 발표 (한국관광공사) 2011년 접경지역 발전 종합계획 (행자부) 2013년 DMZ세계생태평화공원 제안 (박근혜 대통령) DMZ관광 발자취

DMZ관광 자원요소 1) 전망대 2) 남침갱도 (땅굴) 3) 생태관광자원 및 지오파크 4) DMZ 접경지역 걷기코스 5) DMZ 10경 10미

1) 전망대 : 11개소 오두산통일전망대 제적봉평화전망대 애기봉전망대 도라전망대 태풍전망대 열쇠전망대 승리전망대 칠성전망대

1) 전망대 : 11개소 철원평화전망대 을지전망대 고성통일전망대 상승OP

2) 남침갱도(땅굴) : 4개소 제1땅굴 (1974.11.15) 제2땅굴 (1975.03.19) 제3땅굴 (1978.10.17) 제4땅굴 (1990.03.03) 경기도 강원도

3) 생태관광자원 및 지오파크(사이트) 강화군 파주시 철원군 연천군 강화갯벌 장단반도 한탄강 주변, 겨울철새, 생창리 평화습지원, 주상절리 임진강홍수조절지 화천군 양구군 인제군 고성군 양의대(안동철교) 습지 펀치볼 대암산 용늪 화진포 연천 재인폭포 철원 겨울철새 화천 양의대

4) DMZ 접경지역 걷기코스 구 분 프로그램명 비 고 인 천 시 옹진군 - 강화군 강화 나들길 경 기 도 (평화누리) 김포시 김포 평화누리길 파주시 파주 평화누리길 연천군 연천 평화누리길 강 원 도 철원군 쇠둘레 평화누리길 화천군 파로호 산소 O2 100길(도보/자전거) 양구군 양구10년장생길/소지섭길 51Km, 펀치볼 둘레길 인제군 소양강 둘레길 고성군 해파랑길

5) DMZ 10경 10미 대청도 농요해변 제적봉평화전망대 꽃게 젓국갈비 옹진군 강화군

문수산성 임진각 평화누리 장어구이 장단콩 김포시 파주시 5) DMZ 10경 10미

용늪 건봉사 황태 고성물회 인제군 고성군 5) DMZ 10경 10미

5) DMZ 10경 10미 열쇠전망대 고석정 민물매운탕 민통선한우 연천군 철원군

5) DMZ 10경 10미 양의대(안동철교) 습지 펀치볼 초계탕 곰취 화천군 양구군

DMZ관광 상품 1) DMZ 관광 상품 2) 외국인 DMZ 관광 상품

인천광역시 평화·안보관광 상품 경기도 평화·안보관광 상품 강화군 제적봉평화전망대 연미정 강화역사관 제적봉평화전망 대 광성보 김포대명항 김포시 애기봉전망대 함상공원 1) DMZ 관광 상품

통일대교 제3땅굴 도라전망대 도라산역 임진각 <대표> 제3땅굴 도라전망대/도라산역 DMZ해마루촌 허준선생묘 오두산통일전망대 파주시 판문점 (외국인 전문) 자전거투어(임진각-초평도) 내국인 판문점 방문은 국정원/통일부 관장 외국인은 판문점투어와 땅굴투어로 구분됨 경기도 평화·안보관광 상품 1) DMZ 관광 상품

경순왕릉 숭의전 상승OP 1.21간첩침투 로 (병영체험/병영식사) 열쇠전망대 00부대방문 (DMZ철책선걷기/철책에 평화리본달기) 태풍전망 대 열쇠전망대 신탄리역 제1땅굴 국내최초 관광상품 유일 연천군 경기도 평화·안보관광 상품 1) DMZ 관광 상품

강원도 평화·안보관광 상품 1) DMZ 관광 상품 철원군 (철새탐조투어 – 11월부터 익년 2월까지 한시적 운영) 제2땅굴 평화전망대 월정리역 노동당사 고석정 토교저수지 샘통 삽슬봉 노동당사 고석정 승리전망대 고석정

(비목공원 / 벨공원 / 물문화관) 평화의댐 칠성전망대 파로호 안보전시관 베트남참전용사만남의장 화천군 이 휴전선 지나가지 않는 접경지역 강원도 평화·안보관광 상품 1) DMZ 관광 상품

두타연 평화생태 및 수입천계곡 트레킹 펀치볼 둘레길 탐방 / 시티투어 운영 제4땅굴 을지전망대 펀치볼 두타연계곡트레킹 군부대방문 박수근미술관 평화의댐 (1박2일) 통일관 펀치볼 제4땅굴 을지전망대 양구군 강원도 평화·안보관광 상품 1) DMZ 관광 상품

대암산 용늪탐방 DMZ평화생명동산 양구 펀치볼 안보관광지 DMZ평화생명동산 인제군 생태 관광 활용 체험 1) DMZ 관광 상품 강원도 평화·안보관광 상품

CIQ 통일전망대 화진포 CIQ 통일전망대 DMZ박물관 화진포 고성군 1) DMZ 관광 상품 강원도 평화·안보관광 상품

파주시 제3땅굴 도라전망대 도라산역 임진각 오두산통일전망대 판문점(외국인 전문) 방문객 의 95% (철새탐조투어: 11월부터 익년 2월) 제2땅굴 평화전망대 월정리역 노동당사 고석정 토교저수지 샘통 삽슬봉 노동당사 고석정 열쇠전망대 철책선걷기 연천군 철원군 2) 외국인 DMZ 관광 상품

DMZ관광 현실과 개선 1) DMZ관광의 현실 2) DMZ관광의 문제점 3) DMZ관광의 개선사항 3-1) 민통선 입·출입 완화 3-2) 사진촬영금지 완화

1) DMZ 관광의 현실 안보관광으로서 내국인들의 반공의식 고취와 국민안보교육 목적 전적비, 전적지, 전시관, 교육관, 땅굴 위주 관광내용이 단조롭고 정적 관광자원으로서 매력 떨어짐 DMZ관광은….

1) DMZ 관광의 현실 DMZ관광은….

2) DMZ 관광의 문제점 외국인 전문 안내사 부족 민통선 출입절차 전망대 브리핑 시 군 장병에 의한 설명 부족 민통선 출입 시 단체인원 수의 현실적 어려움 사진촬영 규정 제각각

3-1) 민간인통제선 출입 완화 1980년 1990년대 초 30일전에 출입신청 15일전에 출입신청 1996년 7월 이전 현 재 7일전에 출입신청 방문당일 출입신청가능 민 통 선 출입 완화과정 But! OP는 아직 3일전 ~ 7일전에 출입신청을 해야 함

※ 민통선지역 출입규정이 통일되어 있지 않음 DMZ를 많은 관광객에게 보여주기 위해서라도 20명 정도 하향 조정필요 파주지역 타 지역 최소 30명 이상 인원수에 관계없음 3-1) 민간인통제선 출입 완화

▷ 보안상 이유로 특별한 지역이 아닐 경우 탄력적 운영 필요 ▷ 여행객들이 기념 사진촬영을 하는데 제한사항이 많음 ▷ 보안상 이해하나 북녘땅의 산/땅굴 안에서 기념사진 1장 찍을 수 없음 3-2) 사진촬영 금지 폐지 및 완화

DMZ접경지역에 관한 의견 2003년 DMZ관광사업 시작 이후, 10여 년간 DMZ접경지역 10개 지자체 현장에 대한 시각

DMZ접경지역 지자체별 의견  DMZ로 인한 과도한 군사시설보호구역관련 규제로 개발에 제약  국가안보 앞에서 일방적인 희생만을 강요 당하고 있다는 인식  접경지역지자체 재정적 열악  걷기(평화누리길 등)에 관심 고취에 따라 다양한 코스개발  DMZ관련 관광 공무원 자주 인사에 따른 연속적인 업무 부족  문화관광해설사 처우개선 필요  문화관광해설사가 제대로 움직이는 지역은 관광에 대한 인식  관광과가 지자체 본청1층 - 별관에 위치  겨울상품 대체에 따른 어려움  숙소 및 식당 태부족 및 고가격 / 지역별 음식문화 차별화  관광상품 개발 절대 필요 공통사항

DMZ접경지역 지자체별 의견  섬 방문 선박 교통의 부담감으로 인해 방문저조 옹진군  지붕없는 박물관 → 상품단순  교통 편의에 따른 체류형 상품 저하  해병대와 함께 상품개발 필요 강화군  10개 지자체중 유일하게 관광과 없음  자원 및 상품코스가 부족 김포시 (관광문화과) (문화관광과) (문화예술과)

DMZ접경지역 지자체별 의견  수도권 교통 용이에 따른 관광객 유치  기존 안보관광 관리에도 어려움  30년 관광상품 지속적인 유지 – ex)통일촌식당  신상품 개발 기대 파주시  수도권임에도 원거리 지역으로 인식  최근 관광에 대한 관심도 고취  지오사이트와 연계된 역사상품 개발필요  농촌체험관광시설 발달 연천군 (문화관광과) (민북관광사업소) (문화관광체육과)

DMZ접경지역 지자체별 의견  DMZ 1/3을 차지하는 중심  역사,문화,생태,철새,안보,관광자원 최다 보유  그러함에도 연계된 프로그램 없음  신 관광상품 개발 필요  세계평화공원 유치 기대  코레일투어 가동  해설사제도 정착(문화관광, 농촌관광 등) 철원군  DMZ가 지나가지 않는 지자체  관계공무원들의 노력으로 상품화 성공케이스  산천어축제 성공에 따른 자신감 화천군 (관광문화과) (철의 삼각전적지 관광사업소) (관광정책과)

DMZ접경지역 지자체별 의견  청정지역으로 승부수, 생태체험 관광지로 최적 부각  2010년부터 양구관광 이미지 변신 양구군  관광자원기본 땅굴 및 전망대 한곳도 없음  서화리 평화생명동산을 통한 교육관광기대  용늪이 행정구역상 인제이나 양구로 인식  생태관광차원에서 용늪, 향로봉 활용 필요 인제군  금강산관광 중지로 어려움  관광시설 노후 - 2014년 통일전망대 신축  신관광상품 개발 필요  세계평화공원 유치 기대 고성군 (경제관광과) (문화관광과) (관광문화체육과)

DMZ관광 상품개발 1) DMZ 관광상품개발 애로사항 2) DMZ 관광상품개발 전제조건 3) DMZ관광 참여 개발 관광상품 3-1) 양구 두타연 트래킹과 병영체험 3-2) 철책선걷기와 부대방문 3-3) DMZ 평화벨트 동서횡단 3-4) 임진강 인문학 힐링투어 3-5) KCTC 평화안보 병영체험 3-6) 6.25전쟁 UN군 참전 전적지및 격전지 탐방

1)DMZ 관광상품개발 애로사항 군부대 특수상황 사단장 관장 DMZ 접근의 어려움 지뢰 민간인통제선 적용 군사시설보호법 군부대 지휘체계 사단-연대-대대장 군부대 안전과 보안 부족한 지자체 예산 지자체 관광부서 1. 관광마인드 인식부족 2. 잦은 인사이동

2)DMZ 관광상품개발 전제조건 DMZ 관광상품 행정기관 지역경제 활성화 관광상품 개발의지 인적 네트워크 구축 적절한 국 내외적 상황 전문업계 · 학자 자문의뢰

3)DMZ 관광㈜ 상품 ▶ DMZ관광㈜에서 참여 개발한 관광상품 ◀ 병영체험관련 군부대 개방 프로그램 ▶전차대대 ▶포대 ▶병영식사 및 전투비상식량 체험 ▶군장비 검열 ▶내무반 시설 견학 ▶장갑차 시승

3-1) 양구 두타연 트래킹과 병영체험 ◦ 민통선 내 수입천 따라 약 6-8Km 트래킹 ◦ 2사단 예하 전차부대 방문, 전차시승 및 병영식사 ◦ 민통선 청정지역 생태계 탐방 3-3) DMZ 평화벨트 동서횡단 ◦ DMZ 및 민통선 관련 관광자원 패키지 프로그램 ◦ 군부대 방문 병영체험, 트래킹 ◦ 고객맞춤형 상품 3-2) 철책선 걷기와 부대방문 ◦ 장병과 함께 DMZ철책선 따라 약 1Km 걷기 ◦ 평화통일 염원 리본달기 이벤트 ◦ 전차, 포대, 보병부대 장비 시설관람 및 병영식사

3-4)임진강 인문학 힐링투어 ◦ 임진강 저자와 문화계 인사가 함께하는 인문학 힐링 프로그램 ◦ 임진강 유역의 역사, 문화, 관광자원 접목 ◦ 교육적 프로그램 3-5) 육군과학화전투훈련단(KCTC) 평화안보 병영체험 ◦ 군부대 내에서 최초 진행된 전투체험 프로그램 ◦ 마일즈 장비를 이용한 쌍방교전 방식 진행 ◦ 사격장에서 진행되는 실제 사격훈련 3-6) 6.25전쟁 UN군 참전 전적지 및 격전지 탐방 ◦ 5박 6일의 단체 및 이벤트 프로그램 ◦ 초빙강사의 안보 및 남북관계 강연

맺는 말

DMZ는 우리 대한민국의 과거와 현재 그리고 미래 DMZ는 세계적으로 보기 드문 생태 자원의 보고 ‘대한민국’ 하면 DMZ관광이 연상되도록 노력 새로운 평화・생태의 DMZ 관광 명소 현재 운영되는 상품은 실질적인 DMZ내에 상품 맺는 말