DMZ일원의 생태문화자원을 활용한 안보관광 전략 및 방안 한국문화관광연구원 연구위원 전 효 재 (hjjoun@kcti.re.kr) 2017. 09. 19 - DMZ포럼 발표자료 -

발표순서 1. 공공부문 접경지역 관광자원화 동향 2. 주요국 관광자원화 사례 3. 접경지역의 관광콘텐츠 전략 4. DMZ생태문화자원의 평화관광 아젠다

3 우선, DMZ와 생태문화자원의 가치, 다크투어+생태문화자원 제대로 가고 있나?

Dark Tourism

1. 공공부문 접경지역 관광자원화 동향 DMZ 접경지역, 안보관광(다크투어리즘), 전쟁, 재난/재해… 안보관광은 1980년대 안보 교육의 장으로서, 6·25 전쟁을 중심으로한 전적지, 전쟁과 관련된 유적, 기념관 등을 역사 적으로 보전하고 방문 객에게 안보와 관련된 교육 및 역사 적 기록을 보여주기 위한 관광 상품 안보관광은 죽음(death), 재난재해(disaster), 잔혹한 행위 (atrocity) 에 대한 현장 및 역사적 사실의 기록을 중심으로 방문객에게 편의를 제공하는 관광 활동 해외에서는 1990년대(Rojek, 1993a)부터 정리되기 시작한 ‘죽 음을 초래한 장소(fatal attractions)’, ‘다크 투어리즘 (dark tourism)’, ‘슬픔의 장소(grief tourism)’ 등으로 명시 (Lennon and Foley, 2000). 최근 재난과 재해의 대표적 장소로서 미국 뉴욕의 그라운드 제 로(Ground Zero), 독일 베르린 작센하우젠 나치 수용소 (Sachsenhausen) 등과 더불어 북아일랜드 타이타닉호(Titanic Belfast) 등이 대표적 자원 자료: 전효재(2016), 안보관광지역의 관광경쟁력 강화 방안, 한국문화관광연구원 5

1. 공공부문 접경지역 관광자원화 동향 6 자료: 전효재(2016), 안보관광지역의 관광경쟁력 강화 방안, 한국문화관광연구원 안보관광지역의 시장규모 약 9천억 원 ~ 1조원 규모

6.25 전쟁과 휴전 상태의 현실적 상황을 대표하는 공간 안보관광지 시설과 해설 독특한 문화적 경험 공간 1. 공공부문 접경지역 관광자원화 동향 7

주변 지역과 지역민의 경제적, 사회문화적 공동 공간 방문객의 신분과 활동 철저히 관리 1. 공공부문 접경지역 관광자원화 동향 8

안보관광자원의 본원적 특성 관광상품으로서의 상품성 지역관광과의 연계성 관광의 품질 자료: 전효재(2016), 안보관광지역의 관광경쟁력 강화 방안, 한국문화관광연구원 1. 공공부문 접경지역 관광자원화 동향 9

1 0 두 번째, 외국에서는 어떻게 하고 있나?

2. 주요국 관광자원화 사례 (독일) 죽음을 초래한 장소(fatal attractions) 슬픔의 장소(grief tourism) 재난과 재해의 대표적 장소 안보 교육의 장 전쟁 전적지, 전쟁 유적, 기념관 등 교육 및 역사적 기록 죽음(death), 재난재해(disaster), 잔혹한 행위 (atrocity) 에 대한 현장 방문객에게 편의를 제공 독일 베르린 작센하우젠 나치 수용소(Sachsenhausen) 1 1

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미국 뉴욕의 그라운드 제로(Ground Zero) 죽음을 초래한 장소(fatal attractions) 슬픔의 장소(grief tourism) 재난과 재해의 대표적 장소 2. 주요국 관광자원화 사례 (미국) 1 3

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북아일랜드 타이타닉호(Titanic Belfast) 죽음을 초래한 장소(fatal attractions) 슬픔의 장소(grief tourism) 재난과 재해의 대표적 장소 2. 주요국 관광자원화 사례 (북아일랜드) 15

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2. 주요국 관광자원화 사례 (인도-파키스탄) 17

1 8 세 번째, 안보관광의 핵심적인 콘텐츠와 프로그램은 무엇인가?

3. DMZ 접경지역의 관광콘텐츠 – 전쟁사 전쟁의 기록과 역사! 왜 알아야 하는가? 19

3. DMZ 접경지역의 관광콘텐츠 – 전장과 용사들 그날의 승전과 전장의 용사들… 어디서 만나나? 20

3. DMZ 접경지역의 관광콘텐츠 – 예우와 가족, 후손 전쟁으로 희생된 가족과 친구… 어떻게 예우해야… 21

3. DMZ 접경지역의 관광콘텐츠 – 국기와 국가(國歌) 우방국과 국민에 대한 예우 22

3. DMZ 접경지역의 관광콘텐츠 – 기념공간 기념공간과 의미 23

3. DMZ 접경지역의 관광콘텐츠 – 공간과 해설가 공간과 해설가…추모..예절 24

2 5 마지막으로, 앞으로 어떻게 하는 것이 바람직할까? 안보관광의 시장 성장(재방문)과 이미지 한계 지속가능한 관광 정책 목표 => ( ? ) as a driver of 안보관광 + 생태문화

Peace Tourism

27 UNWTO, World Travel & Tourism Council “지속가능한 관광 발전을 위해 평화적이고 포괄적인 사회 구현” 4. DMZ 생태문화자원의 평화관광 아젠다 Peace Tourism

4. DMZ 생태문화자원의 평화관광 아젠다 28 Establishing peace as a subject for tourism Stimulating the development of peace tourism on both the local and global level: 1. That travel agencies which offer battlefield tours also consider offering peace tours 2. That schools and other educational institutions which organize trips to battlefield sites consider the inclusion of anti-war and peace sites 3. That Mayors for Peace encourage and support the production of peace trails for their cities 4. That local authorities, in the naming of streets, squares, and public buildings, do not forget those who have worked for peaceful conflict resolution (both in the community and beyond) 5. That tourist offices be made aware of the possibility of peace tourism in their respective localities and commission relevant research 6. That experts in local history and heritage document the peace legacy of the local community, in cooperation with peace activists and educators 7. That the travel and tourism industry invites peace educators to propose travel itineraries and visits focused on peace and such issues as war prevention and peaceful conflict resolution 8. That the travel and tourism industry explores suitable ways for celebrating The International Day of Peace (and similar days, such as M. L. King Day in the U.S.) • That UNWTO establishes a data-base and acts as a clearing-house for information about peace tourism • That ‘peace tourism’ becomes a recognised aspect of cultural & heritage tourism. By http://worldbeyondwar.org/peace-tourism/

평화관광… • 역사적 공간으로서의 공공성 회복 • 공공성 – 지역성 간의 조화 • 재정 투입의 당위성과 정책성과 간의 합의 • 예우와 참여 공간의 품질 지원 제도/법령 및 성과지표 • 국가균형발전 특별법 > 특수상황지역 (접경지역 지원 특별법 등), 통일경제특구 • 시군구 지원 조례 등 • 정책 성과지표와 일자리 등